ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДОНЕЦКА
Настоящее положение (далее - Положение) об УПРАВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДОНЕЦКА (далее - Управление) разработано во исполнение положения об Администрации г. Донецка, утвержденного распоряжением главы Администрации г. Донецка №22 от 30.01.2015, с целью осуществления деятельности в сфере градостроительства и архитектуры на территории города Донецка в переходный период, до формирования в установленном порядке соответствующих органов местного самоуправления.
Данное Положение определяет полномочия и порядок деятельности Управления и действует до вступления в силу закона Донецкой Народной Республики, регулирующего правовые основы деятельности местного самоуправления.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Управление является структурным подразделением Администрации г. Донецка, подотчетно и подконтрольно главе Администрации города Донецка.
Управление осуществляет деятельность в сфере градостроительства и архитектуры на территории города Донецка.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, приказами и распоряжениями Главы Администрации города Донецка, настоящим Положением и другими нормативными актами Республики.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Администрацией Главы Донецкой Народной Республики, с Советом Министров Донецкой Народной Республики, Министерствами Донецкой Народной Республики, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Донецкой Народной Республики, а также с другими органами и организациями Республики.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с полным наименованием Управления, штампы и бланки со своим наименованием, вправе открывать счета в банковских и других учреждениях Донецкой Народной Республики согласно законодательству.
Полное наименование Управления – УПРАВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДОНЕЦКА.
Сокращенное наименование Управления – УПРАВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ г.ДОНЕЦКА.
Управление приобретает статус юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.
Местонахождение, юридический и почтовый адрес Управления: ДНР, 86015, город Донецк, улица Челюскинцев, дом 198 б.
2. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
2.1.Управление возглавляет начальник Управления, которого назначает и освобождает от должности глава Администрации города Донецка.
Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций, определяет степень ответственности заместителей начальника, руководителей структурных подразделений Управления за руководство отдельными участками его деятельности.
2.2.Начальник Управления имеет двух заместителей (в том числе - начальника отдела градостроительного кадастра и информационных баз данных).
2.3. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления;
- вносит предложения главе Администрации города Донецка по структуре Управления, утверждает положения о структурных подразделениях Управления и функциональных обязанностях работников Управления;
- в установленном порядке распоряжается денежными средствами в пределах утверждённой сметы расходов;
- издает в пределах компетенции Управления приказы, которые являются обязательными для исполнения подведомственными организациями и сотрудниками управления.
2.4. Назначение и освобождение от занимаемой должности заместителей начальника и работников Управления осуществляет глава Администрации города Донецка.
2.5. В Управлении может организовываться коллегия по вопросам градостроительства и архитектурной деятельности на территории города Донецка. Положение о коллегии, персональный состав её участников утверждает начальник Управления по согласованию с главой Администрации города Донецка.
2.6. Для рассмотрения градостроительной и проектно-сметной документации, подготовки рекомендаций и предложений в вопросах совершенствования градостроительной деятельности и выполнения других задач, при Управлении могут создаваться научно-технический, архитектурно-градостроительный, художественный советы или комиссии с включением в их состав представителей соответствующих органов и организаций (при согласовании с ними), состав и положение о которых утверждается главой Администрации города Донецка.
2.7.Управление содержится за счет средств местного бюджета.
Структура, Положение, штатное расписание, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников Управления утверждает глава Администрации города Донецка в пределах средств, предусмотренных в бюджете, по согласованию с управлением финансов г.Донецка.
2.8.Управление состоит из следующих отделов: отдел планировки и застройки города, отдел градостроительного кадастра и информационных баз данных, отдел инженерного обеспечения застройки города.
3. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ
3.1.Основными задачами Управления являются:
3.1.1. Обеспечение реализации функций органов местного самоуправления в сфере градостроительства и архитектуры на территории города.
3.1.2. Анализ состояния градостроительной деятельности на территории города, организация разработки, экспертизы и представление на утверждение в установленном порядке градостроительных программ, генерального плана застройки города, другой градостроительной документации.
3.1.3. Координация деятельности субъектов градостроительства в вопросах комплексного развития территорий, планировки, застройки и реконструкции города.
3.1.4. Контроль за использованием и застройкой земель, определенных для градостроительных потребностей, обеспечение возможности осуществления на них запланированной градостроительной деятельности.
3.1.5. Контроль в установленном порядке за соблюдением градостроительного законодательства, утвержденной градостроительной документации и проектов конкретных объектов, рациональным использованием территориальных ресурсов.
3.2.Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
3.2.1. Организует разработку, экспертизу и утверждение градостроительных программ, генерального плана застройки города и другой градостроительной документации для города.
3.2.2. Рассматривает обоснование функционального назначения территорий, выбора, изъятия, приватизации (выкупа) и предоставления земель для градостроительных потребностей, а также принимает участие в решении вопросов размещения объектов, связанных с жизнеобеспечением города за его границами.
3.2.3. Принимает участие в работе по регулированию земельных отношений и осуществляет в соответствии с законодательством контроль за использованием земель и их застройкой в соответствие с утвержденной градостроительной документацией для градостроительных целей.
3.2.4. Рассматривает вопросы о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.
3.2.5. Предоставляет в установленном порядке застройщикам градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка.
3.2.6. Предоставляет в установленном порядке застройщикам строительные паспорта застройки земельного участка.
3.2.7. Утверждает в установленном порядке физическим и юридическим лицам паспорта на размещение временных объектов.
3.2.8. Проводит мониторинг строительства объектов.
3.2.9. Вносит предложения по художественному оформлению города.
3.2.10. Принимает участие в работе по сохранению исторической среды.
3.2.11. Готовит предложения по размещению новых предприятий и других объектов градостроительства на территории города.
3.2.12. Способствует внедрению в проектирование и строительство прогрессивных планировочных решений, направленных на повышение качества жилой среды, социально-бытового и коммунального обслуживания населения, а также научно-технических достижений, прогрессивных видов и систем индивидуального строительства, новых конструкций и строительных материалов.
3.2.13. Обеспечивает ведение градостроительного кадастра, создает архив градостроительной документации.
3.2.14. Анализирует состояние развития градостроительства на территории города, вносит предложения Администрации города Донецка касательно его улучшения, в том числе по прекращению права пользования земельными участками или расторжению договоров аренды.
3.2.15. Организует работу архитекторов районов в городе.
3.2.16. Координирует научно-исследовательские, изыскательские, проектные работы по направлениям своей деятельности, которые исполняются различными физическими и юридическими лицами на территории города Донецка.
3.2.17. Организовывает и проводит конкурсы на разработку архитектурных проектов важных градостроительных объектов, принимает участие в организации конкурсов на разработку архитектурных проектов, проводимых прочими заказчиками.
3.2.18. Информирует через средства массовой информации общественность о планах развития города, размещение важных градостроительных объектов.
3.2.19. Содействует деятельности городских организаций творческих союзов в деле развития градостроительства и архитектуры.
3.2.20. Рассматривает обращения и предложения граждан, других субъектов градостроительства города, принимает в пределах своих полномочий необходимые решения.
3.2.21. Выполняет иные функции, возложенные на Управление согласно действующему законодательству.
3.3.Управление имеет право:
3.3.1. Принимать в необходимых случаях решения о целесообразности разработки эскизных проектов, применения индивидуальных, типовых проектов зданий и сооружений, их этажности и внесения в эти проекты изменений.
3.3.2. Получать бесплатно от местных органов власти информацию и статистическую отчетность, необходимые для выполнения возложенных на управление задач.
3.3.3. Передавать соответствующим государственным органам материалы о привлечении в установленном порядке к ответственности, виновных в нарушении законодательства в сфере градостроительства.
3.3.4. Предварительно рассматривать и организовывать экспертизу градостроительной документации, вносить предложения соответствующим органам по утверждению или переутверждению (с учетом корректировки) градостроительной документации.
3.3.5. Вносить предложения Администрации города Донецка по перечню объектов, проектирование которых должно осуществляться на конкурсной основе.
4.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление финансируется из местного бюджета в соответствии со сметой доходов и расходов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Донецка.
4.2. Финансовую и экономическую основу деятельности Управления составляют находящиеся в собственности или оперативном управлении коммунальное (муниципальное) имущество и средства местного бюджета.
4.3. Управление самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом и вправе передавать его во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Донецкой Народной Республики.
5.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Положение вступает в силу с момента его утверждения главой Администрации города Донецка и согласования с руководителем Администрации Главы Донецкой Народной Республики.
Согласовано:
Руководитель Администрации
Главы Донецкой Народной Республики М.И. Лещенко